减税效果正持续显现地方财力有多重保障
作者:IM体育官网APP 发布时间:2021-07-09 12:02
本文摘要:财政部详细了解财政收支的热点问题——减税效果继续显示地方财力的多重保障。最近,财政部发表了前四个月全国财政收支情况。 今年以来,实施更大规模减税降费的效果如何?积极的财政政策如何加大效果?减税降费降费效应对财政收支平衡有何影响?5月9日,经济日报记者就相关热点问题采访了财政部有关司局负责人和专家学者。收支强调经济稳定统计,今年1月至4月,全国一般公共预算收入72651亿元,比上年增长5.3%,全国一般公共预算支出75667亿元,比上年增长15.2%。

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财政部详细了解财政收支的热点问题——减税效果继续显示地方财力的多重保障。最近,财政部发表了前四个月全国财政收支情况。

今年以来,实施更大规模减税降费的效果如何?积极的财政政策如何加大效果?减税降费降费效应对财政收支平衡有何影响?5月9日,经济日报记者就相关热点问题采访了财政部有关司局负责人和专家学者。收支强调经济稳定统计,今年1月至4月,全国一般公共预算收入72651亿元,比上年增长5.3%,全国一般公共预算支出75667亿元,比上年增长15.2%。

前四个月,全国财政收支运行平稳,收入增长率保持在合理区间,国内增值税、国内消费税、企业所得税三个税种共支持财政收入增长率7.7个百分点,符合工业生产、消费、固定资产投资等主要宏观经济指标,反映了目前经济运行总体平稳、稳定。财政部相关司局负责人表示,从过去4个月的财政收支情况来看,积极的财政政策有力地实施,在实施更大规模的减税政策的同时,全国的财政开支能力进一步提高。据统计,1-4月累计,全国一般公共预算支出增幅比去年同期提速4.9个百分点,完成年初预算的32.2%,进度比去年同期提速0.9个百分点。

值得注意的是,消除贫困、三农、结构调整、科技创新、生态环境保护等民生重点领域的支出增加幅度很大。例如,1月至4月累计农林水支出5743亿元,比上年增长16.4%,其中扶贫支出增长59.5%,节能环境保护支出1670亿元,比上年增长26.6%,其中污染防治、自然生态保护支出分别增长34.8%,47.8%,科技支出2509亿元,比上年增长38.5%。今年以来,积极的财政政策加大了效果,很好地执行了中央经济工作会议和《政府工作报告》的精神,可以归纳为6个词。中国财政科学研究院宏观经济研究中心副主任王志刚说。

减税费分红继续表现出实施更大规模减税费是积极提高财政政策效果的重要方面,也是深化供应方结构性改革的重要措施。财政部有关司局负责人表示,今年以来,深入实施中小企业普惠税收减免政策、个人所得税特别追加减免政策、增值税改革、政府费用减少等,取得了明显效果,放水养鱼的力量不断增加。

据统计,从1月到4月累计,增值税增长率比去年同期下降6个百分点,个人所得税增长率比去年同期下降51.7个百分点,关税增长率比去年同期下降12.8个百分点,进口货物增值税和消费税增长率比去年同期下降14.6个百分点。从4月1日开始,深化增值税改革开始实施,为什么国内增值税在4月份增加了17.5%?对此,财政部有关司局负责人表示,主要是3月份工业生产明显恢复,受4月份减税政策预期的影响,一些下游企业积极要求上游企业3月份集中开票,4月份入库增值税收入相应较多。国内增值税缴税时间比实际开票时间晚,一般推迟一个月,四月份的收入反映三月份的情况,减持效应预计要到五月份才能出现。

另外,进口环节增值税减税效应现已显现。该负责人说。此前,国家税务总局相关负责人也表示,新的增值税改革措施将从4月1日开始实施,减税数据将在5月申报期结束后计算。多措并举保障地方财力减税降费带来财政减负效应,今年全年财政收入形势如何?地方财力有效保障吗?财政部相关司局负责人表示,增值税增加减税的影响在5、6月明显出现,从去年10月1日开始实施的个人所得税改革引起的最后减税因素继续出现,今年以来实施的个人所得税特别增加减税、中小企业普惠性税收减免政策等减税影响明显增加。

但是,随着企业负担的明显减轻、市场活力的激发、宏观经济运行稳定性的增强,财政收入增加的基础将进一步巩固。同时,根据年初预算,中央财政将增加特定国有金融机构和中央企业的上缴利润,地方财政也将多渠道活跃各种资金和资产,在一定程度上缓和减税费用的减收影响。

该负责人强调。对于财政收支平衡的问题,王志刚认为,短期波动和缺口是正常的,财政收支平衡不只看月收支增幅,而是从预算年度来看,现有制度已经有了一些重要的平衡机制。

对于减税降费实施带来的减税降费效应,在年初安排预算时已经考虑到,主要是通过两方面来缓解财政减负压力,一是加大中央财政对地方的转移支付力度,在大力压缩中央本级一般支出的基础上,中央财政适当增加亏损规模,增加转入预算稳定调整基金等,加大对地方转移支付力度,增强地方财政保障力度。2019年中央安排地方转移支付75399亿元,增长9%,是近年来增长率最高的年份之一。

其中,均衡转移支付增长10.9%,县级基本财力保障机制奖补资金增长10%,老少贫困地区转移支付增长14.7%。财政部有关司局负责人说。另一方面,积极指导预算平衡。

财政部专门发布通知,要求地方财政部门统一采取加大预算稳定调整基金转入力度、提高国有资本经营预算转入一般公共预算比例、努力活跃库存资产等措施,多渠道筹集资金补充减持。同时,要求地方财政部门硬化预算执行制约,大幅减少一般支出,省级财政部门统一中央转移支付资金和当地自有财力,进一步加大对下转移支付力度,加强财政困难地区的基础能力。

从前四个月的情况来看,地方财政运行总体稳定,实行各减税政策措施,地方财政收支稳定增长。上述负责人说。(记者曾金华)。


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